會議按照水利部黨組的統(tǒng)一部署和水利部部長陳雷的要求,深入貫徹落實黨的十八大精神和中央關于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,全面落實全國水利廳局長會議的總體要求,總結2011年以來的工作,分析農村水利工作面臨的新形勢和新任務,安排部署2013年及今后一個時期農村水利工作。水利部副部長李國英出席會議并講話,總規(guī)劃師周學文主持會議并作會議總結。
陳雷聽取會議準備工作匯報并對全國農村水利工作作出重要批示,充分肯定了近年來全國農村水利工作取得的成績,強調當前和今后一個時期農村水利工作要全面貫徹落實黨的十八大以及中央經濟工作會議和農村工作會議精神,抓住新機遇,適應新要求,找準著力點,采取新措施,實現(xiàn)新突破,在更深層次、更大范圍、更高水平上推動農村水利新發(fā)展,為興水惠民做出新貢獻。
李國英對2011年以來全國農村水利工作進行了總結。他指出,近兩年,農村水利各項工作取得顯著成效,為夯實農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展基礎,實現(xiàn)全國糧食增產、農民增收和農村人居環(huán)境改善提供了堅實基礎與重要支撐。農村水利建設投資大幅度增加,解決農村飲水安全人數(shù)連創(chuàng)新高,灌區(qū)配套改造與大型灌排泵站更新改造成效顯著,小型農田水利建設覆蓋面進一步擴大,節(jié)水灌溉蓬勃發(fā)展,社會協(xié)同大興農田水利形成良好氛圍。啟閉機
李國英指出,2011年中央1號文件和黨的十八大報告對水利改革發(fā)展提出了新的更高要求,農村水利工作要準確把握全面建成小康社會、實行最嚴格水資源管理制度、加強生態(tài)文明建設和適應農村變革的新形勢、新要求、新任務,以加強農田水利建設為重點任務,以大力發(fā)展節(jié)水灌溉為根本措施,以加快集中供水工程建設為主攻方向,以體制機制創(chuàng)新為重要保障,堅持政府主導、群眾參與、社會支持相結合,科學規(guī)劃,加快建設,強化管理,確!笆濉逼陂g基本解決農村飲水不安全問題、完成大型灌排泵站更新改造任務、小型農田水利重點縣基本覆蓋農業(yè)大縣,到2020年基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務。
李國英強調,2013年的農村水利工作要著力抓好六項重點:一是多渠道增加農村水利投入。突出落實好土地出讓收益計提及統(tǒng)籌,確保農村水利建設資金需求和促進工程良性運行。二是全面推進重點項目建設。全年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題,完成50處大型灌區(qū)、190處中型灌區(qū)和50處大型灌排泵站的規(guī)劃投資任務,啟動實施第五批小型農田水利重點縣,繼續(xù)支持山丘區(qū)“五小水利”工程建設,加大雨水集蓄利用、農村河塘清淤整治工程建設力度,如期完成冬春農田水利基本建設任務。三是大力發(fā)展節(jié)水灌溉。東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積900萬畝,啟動西北規(guī);咝Ч(jié)水灌溉工程建設,開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣(片區(qū))創(chuàng)建,繼續(xù)推進牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設。四是切實加強農村水利項目監(jiān)管。完善農村水利重點項目建設管理辦法,加大檢查、審計、稽察力度,提高項目信息化管理水平。五是加快農村水利改革創(chuàng)新。2013年底前完成基層水利服務機構建設任務,加大農民用水合作組織以及抗旱服務隊、灌溉試驗站等專業(yè)服務隊伍建設扶持力度,加快推進小型農田水利工程管理體制改革、農業(yè)水價綜合改革。六是扎實做好農村水利基礎工作。加快制訂《農田水利條例》和農村水利相關政策、技術標準制完善工作,完成《全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,繼續(xù)推進《國家灌區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)》項目前期工作。
周學文就貫徹落實會議精神提出三點要求:一要認真學習、深刻領會會議精神,把各項要求落實到政策研究、前期工作、工程建設、管理改革的各個方面、各個環(huán)節(jié),全面提升農村水利工作水平。二要扎實做好2013年農村水利工作計劃安排,加強組織協(xié)調,落實工作措施,強化監(jiān)督檢查,確保農村水利工作目標如期實現(xiàn)。三要進一步轉變工作作風,多深入農村,多傾聽群眾的意見和建議,使農村水利規(guī)劃、項目建設方案、工程運行管護方式更好地體現(xiàn)農村居民的意愿。
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