中機(jī)質(zhì)協(xié)動(dòng)態(tài)
第12期 （總期第285期）
中國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)秘書處編 2006年12月編發(fā)
全國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)協(xié)系統(tǒng)第三次秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議
在福建省福州市召開
根據(jù)第二次秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的決定，今年的秘書長(zhǎng)工作會(huì)議于12月22日在福建省福州市召開。省市機(jī)械、汽車質(zhì)協(xié)秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議委員、機(jī)械行業(yè)管理辦公室（協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)）主管質(zhì)量工作負(fù)責(zé)人、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議主要內(nèi)容有：回顧2006年工作，研究確定2007年工作。研究、落實(shí)機(jī)械工業(yè)“十一五”質(zhì)量管理工作規(guī)劃。座談及交流各質(zhì)協(xié)工作情況。參觀企業(yè)。
各秘書長(zhǎng)介紹了本單位開展質(zhì)量工作的情況，對(duì)中機(jī)質(zhì)協(xié)2007年的工作提出了寶貴意見和良好的期望與建議。會(huì)議完成了預(yù)定的全部任務(wù)，開得十分成功。
本次會(huì)議的協(xié)辦單位是福建省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)。
關(guān)于報(bào)送2006年度質(zhì)量管理工作總結(jié)的通知
2006年即將過去，在“十一五”規(guī)劃開局之年，各省、市及企業(yè)在質(zhì)量管理方面做了大量卓有成效的工作。為了認(rèn)真總結(jié)、全面了解和溝通各單位在質(zhì)量管理方面所做的工作、取得的成績(jī)，及開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)等方面的情況，便于我們有針對(duì)性地明確明年的工作重點(diǎn)和服務(wù)重點(diǎn)，懇望各單位把2006年度質(zhì)量管理方面的工作總結(jié)及2007年工作設(shè)想于2007年元月15日前報(bào)送中機(jī)質(zhì)協(xié)秘書處。通過電子信箱或信函郵寄均可。
中機(jī)質(zhì)協(xié)將于2007年啟動(dòng)“653工程”培訓(xùn)工作
2005年9月國(guó)家人事部下發(fā)國(guó)人部發(fā)[2005]73號(hào)《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新（“653工程”）實(shí)施方案》文件，拉開“653工程”的序幕。2006年4月人事部辦公廳、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)下發(fā)了國(guó)人廳發(fā)[2006] 59號(hào)“關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（“653工程”）實(shí)施辦法》的通知”，標(biāo)志著現(xiàn)代制造領(lǐng)域“653工程”正式實(shí)施。
“653工程”就是從2005年到2010年，用6年的時(shí)間，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代管理、信息技術(shù)、能源技術(shù)等5個(gè)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng)，重點(diǎn)培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)現(xiàn)代制造領(lǐng)域的“653工程”。
中機(jī)質(zhì)協(xié)在機(jī)械產(chǎn)品可靠性新技術(shù)、產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)、加工制造過程控制與統(tǒng)計(jì)技術(shù)、QC小組活動(dòng)新概念、新方法等方面提出了申請(qǐng)，已經(jīng)過現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，進(jìn)入人事部核準(zhǔn)備案程序。
2007年中機(jī)質(zhì)協(xié)將在現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展“653”工程。凡參加現(xiàn)代制造領(lǐng)域培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)考核合格者，由人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程培訓(xùn)證書》。
國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》頒布十周年座談會(huì)在京召開
12月24日，國(guó)家質(zhì)檢總局召開了國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》頒布十周年座談會(huì)。中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳邦柱出席會(huì)議并講話，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城主持會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委、鐵道部、交通部、民航總局、旅游局等單位，國(guó)家質(zhì)檢總局及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)部門，北京市、河北省、山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，石化、輕工、建材、家電、食品、紡織、有色、鋼鐵等行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)及21家企業(yè)的代表近百人參加了會(huì)議。
陳邦柱在講話中指出，《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年來，我國(guó)全民質(zhì)量意識(shí)和企業(yè)質(zhì)量管理觀念發(fā)生了根本性變化，企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)顯著提高，培養(yǎng)造就了一批質(zhì)量管理的專業(yè)人才和專家隊(duì)伍。我國(guó)的群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng)得到蓬勃發(fā)展，從1979年開展至今從未間斷，全國(guó)共注冊(cè)QC小組約2400萬個(gè)，近五年來平均每年以5％的速度持續(xù)增長(zhǎng)，可計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益累計(jì)4600億元。讓顧客滿意已成為我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，六西格碼等國(guó)際成功質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)企業(yè)中得到大力推進(jìn)，并取得顯著成績(jī)，一批優(yōu)秀企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“從優(yōu)秀到卓越”的跨越。
蒲長(zhǎng)城在會(huì)上指出，狠抓質(zhì)量、提高質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。又好又快是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，提高質(zhì)量是有效的途徑和手段。有質(zhì)量才有市場(chǎng)，才能生存。在新形勢(shì)下抓好質(zhì)量工作，重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作：一要進(jìn)一步全面推進(jìn)質(zhì)量管理工作，把國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和做法同中國(guó)國(guó)情結(jié)合起來，加強(qiáng)我國(guó)的質(zhì)量基礎(chǔ)教育和專業(yè)研究，實(shí)現(xiàn)理論上的突破和實(shí)踐上的提高。二要打造更多的名牌，要著力打造一批產(chǎn)品和質(zhì)量管理的名牌，使名牌推進(jìn)真正帶動(dòng)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展，提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三要堅(jiān)定不移地打擊假冒偽劣，構(gòu)建誠(chéng)信體系，為質(zhì)量工作創(chuàng)造良好的氛圍。
中國(guó)工程院院士劉源張、國(guó)務(wù)院參事郎志正、北京工業(yè)大學(xué)教授韓福榮等質(zhì)量界專家出席了會(huì)議。國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司司長(zhǎng)孫波、中國(guó)工程院院士劉源張及信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、美的集團(tuán)等單位的代表分別作了發(fā)言。他們共同回顧了《質(zhì)量振興綱要》頒布實(shí)施十年來的總體情況，分析了當(dāng)前質(zhì)量振興面臨的新形勢(shì)，并對(duì)下一步的工作提出了建議。
國(guó)家五部委發(fā)布中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，按照法律規(guī)定，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究制訂了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的中小企業(yè)上限即為大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此制訂大中小型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類，并提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不再制訂與《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》不一致的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；
本規(guī)定適用于工業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)。其中，工業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。本標(biāo)準(zhǔn)以外其他行業(yè)的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)公布
被稱為中小企業(yè)發(fā)展“晴雨表”的“中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”最新報(bào)告11月29日揭曉。
“中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”是我國(guó)第一個(gè)涉及中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指數(shù)，由南開大學(xué)公司治理研究中心受國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部委托而研究開發(fā)的，是適合我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)，曾發(fā)布過“2004中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”。
“中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”首席專家、南開大學(xué)公司治理研究中心主任、南開大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)李維安教授表示，中小企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的重要元素，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新以及活絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用。
“中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”，以統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)作為方法論依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、中小企業(yè)理論以及公司治理理論等為理論依據(jù)，在中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)、南開大學(xué)公司治理研究中心和國(guó)家發(fā)展改革委中小企業(yè)對(duì)外合作協(xié)調(diào)中心合作的基礎(chǔ)上，連續(xù)兩年對(duì)全國(guó)20多個(gè)省區(qū)市的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行問卷調(diào)查，從制度環(huán)境、企業(yè)治理、市場(chǎng)經(jīng)織和財(cái)務(wù)實(shí)力四個(gè)維度設(shè)置“中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別從地區(qū)、行業(yè)和省份對(duì)中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較分析，全面系統(tǒng)地反映了中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。
李維安介紹說，“中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”在國(guó)內(nèi)首次將決定企業(yè)發(fā)展基石的治理要素納入中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)測(cè)評(píng)體系中，該系統(tǒng)的建立將從根本上解決中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的測(cè)評(píng)與量化研究這一科學(xué)問題，豐富了中小企業(yè)的理論研究成果。
全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力十強(qiáng)企業(yè)公布
吉利、天鋼、上海自動(dòng)化儀表等500家企業(yè)榮登全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)50個(gè)行業(yè)的“創(chuàng)新能力十強(qiáng)”。11月26日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京人民大會(huì)堂首次發(fā)布這一排行榜。國(guó)企創(chuàng)新人員效率偏低引起關(guān)注。
2005年全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)1250.3億元，研發(fā)投入強(qiáng)度結(jié)束了連續(xù)兩年下滑的趨勢(shì)，其中，政府支持力度增大，大型企業(yè)為創(chuàng)新的骨干力量，內(nèi)資企業(yè)研發(fā)投入增幅比港、澳、臺(tái)商和外商投資企業(yè)高近10個(gè)百分點(diǎn)。
吉利、天鋼、上海自動(dòng)化儀表等50個(gè)行業(yè)的500家“創(chuàng)新能力十強(qiáng)”，已成為我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。他們的人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)24.7萬元，是大中型工業(yè)企業(yè)平均水平的1.5倍；從業(yè)人員人均利潤(rùn)5萬元，是平均水平的1.7倍。
50個(gè)行業(yè)中，通信設(shè)備制造業(yè)入圍十強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新投入最多，達(dá)到80.2億元，其次是鋼壓延加工制造業(yè)、汽車整車制造業(yè)。而在實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入上，汽車整車制造業(yè)的入圍企業(yè)居首，為1070.5億元，鋼壓延加工制造業(yè)居次席，家用空氣調(diào)節(jié)器制造業(yè)列第三。
從地域上看，“創(chuàng)新能力十強(qiáng)”企業(yè)集中在東部地區(qū)。500家中的366家分布在東部地區(qū)，前5名依次為：江蘇、浙江、廣東、山東、上海。
但總體上講，2005年我國(guó)研發(fā)投入與GDP之比僅為1.34%，而世界發(fā)達(dá)國(guó)家在2%以上。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)和科技統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)馬京奎表示，國(guó)有企業(yè)研發(fā)效率不高值得關(guān)注。國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)每產(chǎn)生一項(xiàng)發(fā)明專利人員投入為137人，分別是外資和港澳臺(tái)資企業(yè)的6倍和5.5倍；每產(chǎn)生一項(xiàng)發(fā)明專利的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為1821.5萬元，分別為外資和港澳臺(tái)資企業(yè)的2.9倍和3.8倍。因此，大幅度提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是“十一五”時(shí)期面臨的重大而緊迫的任務(wù)。
明年經(jīng)濟(jì)工作：更加注重發(fā)展質(zhì)量
中共中央、國(guó)務(wù)院召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月5~7日在北京舉行。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的原則和主要任務(wù)。溫家寶總理在講話中就明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問題作了具體部署。
又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作從又快又好轉(zhuǎn)向又好又快，將成明年經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。所謂好，指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；所謂快，指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。這也就是說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不僅僅是某一項(xiàng)具體政策的調(diào)整，而是要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化體現(xiàn)國(guó)家意志,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出支持重大裝備研發(fā)制造，力爭(zhēng)在裝備制造業(yè)振興方面取得突破。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委重大辦的一位專家表示，裝備制造業(yè)的振興現(xiàn)在到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，總的來看是有喜有憂。喜的是，以國(guó)發(fā)（2006）8號(hào)文件下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，為裝備制造業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境；憂的是，裝備制造業(yè)的一些高端用戶仍然“變著法兒地進(jìn)口國(guó)外裝備”，國(guó)產(chǎn)裝備何以不用的現(xiàn)狀，還沒有從根本上得到改變。
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